Outre le fait que l’art. 238 al. 7 Cst-GE projeté était contradictoire dans sa formulation, étant donné qu’il déclarait l’IN 171 d’applicabilité directe tout en requérant l’adoption d’une loi d’application, l’IN 171 fixait des modalités précises concernant le prêt subordonné, qui n’étaient pas compatibles avec les conditions restrictives du droit fédéral permettant de comptabiliser un tel prêt dans les fonds propres en matière bancaire.