14) a. Le 13 février 2018, M. B______, mandataire du comité d’initiative (ciaprès : le comité) avec M. A______, a informé le Conseil d’État du lancement, par Ensemble à gauche, d’une initiative populaire cantonale constitutionnelle intitulée « La BCGE doit rembourser les 3,2 milliards prêtés par l’État » (ci-après : l’IN 171), lui transmettant un spécimen de la formule destinée à recevoir les signatures. b. La teneur de l’IN 171 est la suivante :