L’indemnité en cause n’a ainsi pas été imaginée comme un « 14ème salaire »
en tant que tel, même si cette terminologie a souvent été utilisée pour la qualifier,
mais bien plus comme un outil de motivation pour des hauts fonctionnaires de
l’État, dont le choix, parmi les postes colloqués au moins en classe 27,
accompagnés de responsabilités hiérarchiques, a été délégué au Conseil d’État,
que celui-ci devait arrêter dans une liste annexée au RTrait, laquelle a au
demeurant subi plusieurs modifications, comme l’ont noté les recourants. La
nature potestative de l’art.