Dans ce cadre, l’intérêt à la protection de la bonne foi des agents publics et
l’intérêt public à une mise en vigueur rapide du nouveau droit, notamment au
regard du principe de la légalité, doivent être mis en balance (arrêts du Tribunal
fédéral 2C_158/2012 précité consid. 3.8 ; 1P.298/2005 du 4 octobre 2005
consid. 2.4 ; 2P.298/1998 du 2 juillet 1999 publié in ZBl. 2001 319, résumé in
RDAF 2002 I 434 ; 2P.276/1995 précité).