fonction publique que si la loi fixe une fois pour toutes les relations en cause pour
les soustraire aux effets des modifications légales ou lorsque des assurances
précises ont été données à l’occasion d’un engagement individuel (ATF 134 I 23
consid. 7.1 ; ATF 129 I 161 consid. 4.2 ; 118 Ia 245 consid. 5b ; 117 V 229
consid. 5b ; 107 Ia 193 consid. 3a ; 106 Ia 163 consid. 1a ; arrêts du Tribunal
fédéral 1C_186/2008 précité consid. 3.1 ; 9C_78/2007 précité consid. 5.1 ;
1P.23/2000 du 8 novembre 2000 consid.