23A LTrait, à laquelle le Grand Conseil était au
demeurant libre de procéder, n’avait pas de caractère subit et avait laissé aux
recourants le temps de prendre leurs dispositions à cet égard, puisque le PL 11328
avait été déposé en décembre 2013 déjà et occupé la commission durant l’année
2014. Celle-ci n’avait du reste examiné la possibilité d’instaurer un régime
transitoire qu’à bien plaire, lequel ne s’imposait pas étant donné que l’indemnité
en cause concernait les traitements les plus élevés de l’administration.