4) a. Lors de la séance du Grand Conseil du 13 novembre 2008, l’amendement
tendant à la création d’un nouvel art. 23A LTrait octroyant une indemnité en
faveur des cadres supérieurs a de nouveau été présenté. Divers arguments ont été
avancés par ses partisans, notamment en lien avec la motivation des hauts cadres,
qui n’était pas suffisante au sein de l’administration, faute d’une rémunération
adéquate, alors même qu’ils constituaient le moteur de la fonction publique,
avaient l’esprit de service et apportaient des compétences dont l’État avait besoin,
étant néanmoins défavorisés par la réforme de la LTrait en cours.