cit., n. 929).
Quant aux membres de l’autorité concernée, titulaires de la liberté d’expression et
citoyens, ils peuvent en principe s’exprimer librement durant la campagne en
prenant position dans la campagne référendaire à titre individuel, en signant des
appels publics, en rédigeant des articles de presse ou en participant à des
émissions tout en mentionnant leur nom et position pour conférer un poids
particulier à leur engagement politique. Ce qu’ils doivent éviter en revanche est de
donner une touche officielle à leurs interventions privées pour créer l’impression
qu’il s’agit d’un acte d’autorité (ATF 130 I 290 consid. 3.3 ; 119 Ia 271
consid.