L'intervention des autorités pendant la campagne doit être distinguée de
celle de la presse, qui est notamment habilitée à commenter des sondages ou à
faire des pronostics sans que cela pose un problème de liberté de vote, seules des
informations manifestement fausses et trompeuses pouvant éventuellement
empêcher la libre formation de l'opinion des électeurs (ATF 135 I 292
consid. 4.1 ; arrêt du Tribunal fédéral 1P.390/2005 du 11 octobre 2005
consid. 2.3 ; arrêt du Tribunal administratif zurichois VB.2015.00612 du
11 novembre 2015, consid. 3.4.2).