Pour savoir si les électeurs ont acquis une opinion suffisante et objective sur
l’objet soumis au vote, il convient de prendre en considération le contexte global
et l’ensemble des informations diffusées. Dans ce cadre, il est sans importance
que ces informations proviennent en partie des explications du gouvernement dans
la brochure de vote ou de déclarations de membres de l’exécutif aux médias, ni
que ces derniers s’y soient référés explicitement ou non (ATF 138 I 61
consid. 7.4 ; arrêt du Tribunal fédéral 1C_130/2015 précité consid. 3.2).