Dans ce cadre, l’autorité n’est pas
tenue à un devoir de neutralité et peut formuler une recommandation de vote. Elle
doit toutefois respecter un devoir d’objectivité, qui est violé lorsqu’elle informe de
manière erronée sur le but et la portée du projet. Les explications de vote satisfont
en revanche à l’exigence d’objectivité lorsqu’elles sont équilibrées et répondent à
des motifs importants, qu’elles fournissent une image complète du projet avec ses
avantages et ses inconvénients et qu’elles mettent les électeurs en mesure
d’acquérir une opinion.