Certains partis avaient la possibilité de financer
des campagnes postales et d'autres pas, ce qui induisait une inégalité de
traitement. Le fait que le second tour doive impérativement être lié au premier ne
ressortait que de l'exigence d'un écart maximum de cinq semaines entre eux.

L'art. 19 al. 3 LEDP donnait la possibilité de reporter le scrutin pour des
raisons impérieuses, ce qui était le cas ici.