Selon le message du Conseil fédéral (FF 2002 p. 3587), l'art. 116 LEI correspond à la
disposition pénale visant à combattre la criminalité opérée par les passeurs et
correspond à l’art. 23, al. 1, 5e phrase et al. 2 de l'ancienne loi fédérale du 26 mars 1931
sur le séjour et l'établissement des étrangers [LSEE ; RS 142.20].