Selon l'expert, la parcelle était concernée par la "densification secteur
villas" du plan directeur cantonal. Afin de ne pas prétériter les
développements futurs, le Département de l'aménagement du territoire se
réservait le droit de refuser toute autorisation de construire sur la base de
l'art. 13B de la Loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du
territoire, l'administration disposant ensuite d'un délai de deux ans pour
adopter une modification de zone.