La loi, à dessein, n’établit pas de
hiérarchie entre les personnes pouvant être désignées, le critère déterminant
étant celui de leur aptitude à accomplir les tâches confiées. La complexité de
certaines tâches limite d’ailleurs le recours à des non-professionnels, même si

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ceux-ci sont bien conseillés et accompagnés dans l’exercice de leur fonction
(Message du Conseil fédéral, FF 206, p. 6682/6683).