(ATF 133 V 239 consid. 6.3). Les tiers ne sont en effet pas touchés par une décision de
la même manière que son destinataire formel et matériel, dans la mesure où elle ne leur
octroie pas directement des droits ni leur impose des obligations (François
BELLANGER, La qualité de partie à la procédure administrative, in : Thierry
TANQUEREL/François BELLANGER, Les tiers dans la procédure administrative,
2004, p. 43 ss; ATA/391/2018 du 24 avril 2018 consid. 2b).