1.4. Il n'y a pas lieu d'entendre le recourant, celui-ci ne le sollicitant pas et le dossier
contenant suffisamment d'éléments pour statuer (art. 10 al. 3 LPA; arrêt du Tribunal
fédéral 2D_73/2015 du 30 juin 2016 consid. 4.2).

2. 2.1. Reprenant l'art. 29 al. 3 Cst., l'art. 117 CPC prévoit que toute personne qui ne
dispose pas de ressources suffisantes a droit à l'assistance judiciaire à moins que sa
cause paraisse dépourvue de toute chance de succès.

La requête d'assistance juridique peut être présentée avant ou pendant la litispendance
(art. 119 al. 1 CPC).