Le 1er mars 2016, H______ a déposé une demande d'autorisation d'exploiter la
discothèque à la suite de l'entrée en vigueur de la LRDBHD.
k. Par courrier du 11 mai 2016, le PCTN a refusé d'entrer en matière, au motif que
des pièces requises étaient incomplètes ou manquantes, parmi lesquelles les plans
de l'établissement précis, cotés, datés et signés par l'exploitant.
l. D______ SA (dont la raison sociale était alors M______ SA) est devenue
propriétaire de l'immeuble concerné le 29 juillet 2016. Cette société a pour but
notamment la direction et l'administration de placements collectifs de capitaux.