Par ailleurs, l’art. 3 LTrait permettait au Conseil d’Etat
de fixer un traitement « hors classe » pour des fonctions exigeant des connaissances tout à fait
spéciales ou comportant des responsabilités particulièrement importantes. Par ce biais, l’Etat
disposait du moyen d’attirer et de rémunérer les compétences tout à fait particulières et
absolument nécessaires à son bon fonctionnement, et ce sans devoir modifier sa grille salariale
ni adopter d’indemnité spéciale.