(unbestimmter Rechtsbegriff). L'interprétation d'une notion juridique indéterminée, autrement
dit l'interprétation de la loi, est une question de droit (ATAF 2015/9 du 13 mars 2015,
consid. 6.1.). Le juge administratif, qui exerce le contrôle de l'application du droit, peut, en
conséquence, la revoir entièrement et librement, même s'il s'impose généralement une
certaine retenue en rapport avec l'appréciation de l'autorité administrative, notamment lorsque
celle-ci est mieux à même d'apprécier la situation en raison de sa proximité de l'affaire, ou
s'agissant de domaines dans lesquels celle-ci dispose de connaissances techniques
spéciales (cf. ATAF 2014/26 du 8 octobre 2014, consid.