Par l’intermédiaire de son nouveau conseil, A______ a sollicité, le 12 décembre 2017, l’ouverture d’une procédure administrative au sens de l’art. 4A de la loi sur la procédure administrative, du 12 septembre 1985 (LPA - E 5 10). Il a réitéré sa demande par courrier du 22 février 2018, le but étant d’obtenir un acte attaquable.