4. De ce fait, même si le tiers dénonciateur est désigné comme plaignant (art. 19 al. 3 et 4
LOJ), il s’agit d’une situation analogue à celle d’une dénonciation, qui tend à obtenir le
prononcé d’une sanction à l’encontre d’un magistrat. La dénonciation n’ouvre pas une
procédure administrative, proprement dite, mais constitue une simple démarche visant à
ce que l’autorité fasse usage de ses pouvoirs (T. Tanquerel, Les tiers dans les
procédures disciplinaires, in Les tiers dans la procédure administrative, Genève, 2004,
p. 106 ; P. Moor et E. Poltier, Droit administratif, Volume II, 3ème édition, p. 616, 617).