Traditionnellement, le principe de la proportionnalité se compose des règles d’aptitude – qui
exige que le moyen choisi soit propre à atteindre le but fixé –, de nécessité – qui impose
qu’entre plusieurs moyens adaptés, on choisisse celui qui porte l’atteinte la moins grave aux
intérêts privés – et de proportionnalité au sens étroit – qui met en balance les effets de la
mesure choisie sur la situation de l’administré et le résultat escompté du point de vue de
l’intérêt public (ATF 140 I 257, consid. 6.3.1 ; 125 I 474, consid. 3 ; arrêt du Tribunal fédéral
2C_1039/2013 du 16 avril 2014, consid. 6.1 ; ATA/1295/2017 du 19 septembre 2017, consid.
5 et les arrêts cités).