L'art. 28 de la loi d'application fribourgeoise du 24 novembre 1995 de la loi fédérale sur l'assurancemaladie (LALAMal; RSF 842.1.1) prévoit que le tribunal arbitral est saisi par la voie de l'action de
droit administratif. La procédure est régie, sous réserve de dispositions particulières, par le code
cantonal du 23 mai 1991 de procédure et de juridiction administrative (CPJA; RSF 150.1).