Selon l'art. 28 de la loi fribourgeoise d'application du 24 novembre 1995 de la loi fédérale sur
l'assurance-maladie (LALAMal; RSF 42.1.1), le Tribunal arbitral est saisi par la voie de l'action de
droit administratif (al. 1) et la procédure est régie, sous réserve de dispositions particulières, par le
code cantonal du 23 mai 1991 de procédure et de juridiction administrative (CPJA; RSF 150.1)
(art. 28 al. 2 LALAMal). L'art. 29 al. 3 LALAMal prévoit que le demandeur indique en outre si une
conciliation préalable a été tentée par un organisme de conciliation prévu par une convention.