A. Die B.________ AG (nachfolgend: Gesellschaft) wurde von C.________ gegründet und am
4. Februar 2003 im Handelsregister eingetragen. Zweck der Unternehmung war die Überwachung
von Immobilien und Mobilien wie auch Personen, die Durchführung von Sicherheitstransporten für
Güter und Wertsachen, die Organisation von Veranstaltungen sowie Import und Export von Waren
aller Art. Am 26. Mai 2003 erteilte die Gewerbepolizei des Kantons Freiburg der Gesellschaft die
Betriebsbewilligung. Die Bewilligung wurde am 29. Oktober 2004 – unter Auflagen – erneuert.