En l'espèce, aucune des exceptions prévues n'entre en considération: le litige ne concerne en effet pas des intérêts patrimoniaux, mais bien administratifs de la Ville de Fribourg, laquelle n'a pas agi comme un simple particulier l'aurait fait. De plus, le recours à un mandataire extérieur n'était pas indispensable, dès lors que la collectivité en question dispose manifestement de l'infrastructure nécessaire, notamment en personnel spécialisé, pour défendre elle-même son point de vue. Par conséquent, aucune indemnité n'est allouée à la recourante. la Cour arrête: