A. A.________, né en 1965, divorcé et domicilié à B.________, était soutenu financièrement par le Service social de la Ville de Fribourg depuis le 1er décembre 2008. Le 9 juin 2011, il a complété une demande de prestations complémentaires, laquelle a été déposée le 15 juin suivant auprès de la Caisse de compensation du canton de Fribourg (ci-après: la Caisse), à Givisiez. Il est décédé le même jour; sa succession ayant été répudiée, la liquidation en a été assurée par l'Office cantonal des faillites, à Fribourg. Le 9 septembre 2011, le Service social a produit une créance de 17'130 fr. 40 auprès de l'Office précité.