2 Cst, afin que son destinataire puisse la comprendre et l'attaquer
utilement s'il y a lieu, et que l'instance de recours, si elle est saisie, soit en mesure
d'exercer pleinement son contrôle (ATF 129 I 232 consid. 3.2, 126 I 97 consid. 2b, 122
IV 8 consid. 2c).