b) In Anwendung dieser Bestimmungen enthält die Verordnung vom 13. Dezember
2004 über das Verfahren für die finanzielle Beteiligung des Kantons Freiburg an den
Behandlungskosten bei einem ausserkantonalen Spitalaufenthalt (SGF 842.1.611;
nachfolgend kantonale Verordnung), in der vom 1. Januar 2005 bis 31. August 2009
gültigen Fassung, in Art. 1 und 2 das Nachfolgende:

"Der Kanton Freiburg beteiligt sich an den Kosten für die Behandlung seiner Einwohnerinnen und Einwohner in einem Spital ausserhalb des Kantonsgebiets, wenn die
medizinische Notwendigkeit im Sinne von Artikel 2 nachgewiesen ist (Art. 1 Abs. 1).