Nach Einholung zusätzlicher Informationen und mit Verfügung vom 29. April 2009 lehnte
die Direktion für Gesundheit und Soziales des Kantons Freiburg (nachfolgend Direktion)
das Kostengutsprachegesuch des D.________ vom 9. März 2009 für eine notfallmässige
ausserkantonale stationäre Behandlung von A.________, welche vom 20. bis 24. Februar
2009 im D.________ stattfand, ab. In ihrer Verfügung gab die Direktion an, die
Bedingungen für eine Beteiligung des Kantons Freiburg an den Kosten der ausserkantonalen Spitalbehandlung seien wegen nicht erfüllter Voraussetzungen einer nicht
verfügbaren Leistung oder eines Notfalls nicht gegeben. Diese Verfügung wurde
A.______