RS 836.21), entrée en vigueur à
la même date que la LAFam, la Caisse a nié le droit du recourant à des allocations
familiales à partir du 1er janvier 2009 pour sa fille vivant au Portugal. Le recourant fait
valoir que cette disposition de l'ordonnance fédérale viole le principe de la légalité et le
droit fédéral. De plus, il invoque les art. 9 al. 1 et 13 de la Constitution du canton de
Fribourg du 16 mai 2004 (RSF 10.1), les art. 8 al. 1, 12, 14, 41 al. 1 let. c de la
Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999 (RS 101) ainsi que les
art. 8 al. 2 et 18 de la Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de
l'homme et des libertés fondamentales (RS 0.101;