Cette obligation est également déduite
de la jurisprudence sur le droit d'être entendu garanti par l'art. 29 al. 2 Cst, afin que son
destinataire puisse la comprendre et l'attaquer utilement s'il y a lieu, et que l'instance de
recours, si elle est saisie, soit en mesure d'exercer pleinement son contrôle
(ATF 129 I 232 consid. 3.2, 126 I 97 consid. 2b, 122 IV 8 consid. 2c).