I. Le recours est admis.
Partant, la décision sur réclamation du 10 novembre 2014 et la taxation du 12 septembre
2014 sont annulées.

II. Il n'est pas perçu de frais; l'avance de frais, par CHF 500.-, est restituée au recourant.

III. Communication.

Conformément aux art. 73 LHID et 82ss de la loi sur le Tribunal fédéral du 17 juin 2005 (LTF; RS
173.110) le présent arrêt peut être porté devant le Tribunal fédéral à Lausanne dans les 30 jours
qui suivent sa notification par la voie du recours en matière de droit public.

Fribourg, le 13 avril 2016/eri

Président Greffière-rapporteure