RSF 190.1), les Eglises reconnues dans le
canton de Fribourg sont l'Eglise catholique romaine et l'Eglise évangélique réformée, de sorte que
la communauté religieuse de H.________ ne pouvait manifestement pas être comptée parmi les
groupements préexistants d'importance nationale ou cantonale. Il a ajouté que la perceptibilité du
groupement religieux de H.________ au sein du public fribourgeois ne pouvait pas être retenue en
relevant que seules 286 personnes au total avaient assisté au Mémorial en 2011. Un émolument
administratif de CHF 100.- a été mis à la charge de l'Association.