5. a) En vertu de l'art. 131 al. 1 CPJA, les frais de procédure doivent être mis à la charge de
la partie qui succombe. Si elle n'est que partiellement déboutée, les frais sont réduits en
proportion. Le montant de l'émolument est fixé compte tenu du temps et du travail requis, de
l'importance de l'affaire ainsi que, dans les affaires de nature pécuniaire, de la valeur litigieuse en
cause (art. 2 du Tarif du 17 décembre 1991 des frais de procédure et des indemnités en matière
de juridiction administrative : Tarif JA; RSF 150.12). Il peut être compris entre 50 et 50'000 francs
(art. 1 du Tarif).