en droit 1. a) Selon l'art. 37 LDMG, le Tribunal cantonal connaît des recours dirigés contre les décisions sur réclamation. b) Le recours du 26 avril 2013 contre la décision sur réclamation du 25 mars 2013 a été interjeté dans le délai légal et les formes prescrites (art. 79 à 81 CPJA). Partant, il est recevable.