23 Abs. 1 GStG unter
anderem bestimmt, dass die Gemeinden eine Steuer auf automatischen Warenverteilern
erheben dürfen, wobei die jährliche Steuer pro Apparat 200 Franken nicht übersteigen
dürfe. Der Generalrat der Stadt B.________ habe gestützt auf diese Bestimmung das
Reglement betreffend die Erhebung einer Steuer auf Spielapparaten und automatischen
Warenverteilern erlassen und neu auch die Besteuerung automatischer Servicesysteme
wie Solarien, Saunas und Auskunftsgeräte vorgesehen. Solche Dienstleistungsgeräte
fielen jedoch nicht unter diese Gesetzesvorschrift. Gemäss Art. 23 Abs. 2 GStG dürften
weitere Abgaben nur mit der ausdrücklichen Erlaubnis des Staatsrates erhoben werden.