b) Dans un arrêt 103a I 80 ss (consid. 2) relatif à des émoluments du registre foncier prélevé par le Canton de Fribourg, le Tribunal fédéral avait également précisé - s'agissant du principe de couverture des frais - qu'il n'était pas interdit d'opérer une certaine compensation entre les grosses affaires et celles pour lesquelles l'importance des intérêts en jeu ne permettait pas de prélever un émolument qui couvre les frais.