B. Le 19 novembre 2009, la société A.________ a formé réclamation à l'encontre de ce bordereau. A titre préliminaire, elle a évoqué le fait qu'elle limitait encore ses activités à la partie germanophone de la Suisse et qu'elle se préparait à ouvrir, au printemps 2010, des filiales dans la partie francophone de la Suisse. Elle a précisé que son intervention concernait son deuxième centre de distribution de marchandises qui serait construit à H.________ dans le canton de Fribourg dès 2011, selon toutes prévisions.