I. Le recours est admis et la décision du Lieutenant de Préfet du 15 juin 2010 et les frais de cette procédure sont annulés. Il est constaté que le recourant n'est pas le débiteur des charges de préférence facturées à hauteur de 2'044 fr. 50 et 1'042 fr. 80 le 3 février 2010; II. Il n'est pas perçu de frais de justice. L'avance de frais, par 250 francs, est restituée au recourant. III. Une indemnité de 150 francs, mise à la charge de l'intimée, est allouée au recourant.