D. Par décision du 18 février 2009, le Lieutenant de Préfet de la Sarine a rejeté les deux recours précités. Il a considéré ce qui suit: "(…) les recourants perdent de vue que tant la partition de l'article eee du RF de la commune intimée (septembre/novembre 2007) que la construction de leur villa autorisée en juillet 2008 sont postérieures à l'entrée en vigueur des règlements de la commune intimée, respectivement en février et juin 2005.