B. Dans son rapport du 11 décembre 2013, l’ATPrD a émis un préavis défavorable à la demande d’autorisation communale. Elle a tout d'abord retenu, s'agissant de l’analyse des risques et des mesures de prévention, que les déprédations s’étaient limitées à des dommages causés au panneau d’affichage de la benne suite à une panne de celle-ci. Ainsi, d’autres moyens, tels qu’une surveillance active et une meilleure information quant à la bonne utilisation de la benne pouvaient être envisagés et étaient propres à atteindre le but poursuivi. En outre, elle a estimé que la carte magnétique dont dispose chaque citoyen pour déposer les déchets dans la benne