qu'il sied dès lors d'annuler la décision et de renvoyer la cause au Conseil d'Etat afin qu'il statue sur l'ensemble des éléments à disposition et rende une nouvelle décision; que, compte tenu de l'issue du litige et des circonstances de l'espèce, il n'est pas perçu de frais de procédure; qu'ayant par là eu gain de cause, le recourant a droit à des dépens, fixés ex aequo et bono, en s'inspirant toutefois de la liste de frais de son mandataire du 18 juillet 2016, laquelle comptabilise près de 29 heures pour le mandataire et 7h30 supplémentaires pour son stagiaire – à tarifs différents;