I. Le recours est admis. La décision attaquée est annulée.

II. Il n'est pas perçu de frais de procédure.

III. Un montant de 3'118 francs (y compris 230 fr. 95 de TVA) à verser à Me Subilia à titre
d'indemnité de partie est mis à la charge de l'Etat de Fribourg.

IV. Communication.

Cette décision peut faire l'objet d'un recours auprès du Tribunal fédéral, à Lausanne, dans les 30
jours dès sa notification.

La fixation du montant de l'indemnité de partie peut, dans un délai de 30 jours, faire l'objet d'une
réclamation auprès de l'autorité qui a statué, lorsque seule cette partie de la décision est contestée
(art. 148 CPJA).

Fribourg, le 3 février 2015/cpf

Présidente Greffier-stagiaire