b) Certes, les bénéficiaires des prestations du Fonds de secours étaient des agents cantonaux, soumis à la LPers. Cette circonstance n'a cependant pas pour effet de transformer les prestations allouées à bien plaire par le Fonds de secours en une contribution financière qui aurait constitué un traitement, une allocation ou une indemnité au sens de l'art. 107 LPers. Comme il a été dit ci-dessus, les aides financières allouées par le Fonds de secours ont été conçues essentiellement comme étant complémentaires à la prévoyance professionnelle (cf. préambule du règlement de 1979).