L'autorité intimée ne
peut donc pas invoquer le fait que le canton était formellement titulaire des avoirs du Fonds de
secours pour intervenir à sa guise dans sa gestion. Le règlement de 1979 qui a été approuvé de
manière formelle et qui renvoie à la prévoyance professionnelle au sens large, lui est opposable.
Du moment que ce règlement n'a jamais été abrogé, les autorités cantonales n'avaient aucun droit
de donner des directives sur la manière de gérer le Fonds de secours.