Ce faisant, cette ordonnance cantonale concrétise un accord entre le canton et l'Etat fédéral afin d'affecter des moyens financiers à un fonds de bienfaisance au profit du personnel du BAR, confronté à terme à des difficultés liées à la réduction du programme de construction des routes nationales dans le canton, puis à la fermeture du service. Dès l'origine, ce Fonds de secours a été conçu comme étant complémentaire à la caisse de prévoyance constituée auprès de l'assureur privé La Bâloise et sa gestion a été confiée à la Commission paritaire du fonds de prévoyance.