La relation bancaire était ouverte au nom du "Service des autoroutes du canton de Fribourg" avec une rubrique "Fonds de secours". Le seul créancier de la banque était l'Etat de Fribourg, qui était seul titulaire des avoirs. Peu importe qu'à la dissolution du SAR, le solde des avoirs du Fonds ait dû être rétrocédé à la Confédération.