Il relève à cet égard que le Fonds de secours avait été créé précisément pour verser des prestations dans les cas où l'Etat de Fribourg ne les verserait pas. Du moment qu'il n'avait pas droit à une indemnité LPers, il pouvait solliciter une indemnité du Fonds par opposition à celle de l'Etat. Il n'est ainsi pas envisageable de supprimer son droit à une prestation du Fonds. Du moment que le versement a été valablement effectué conformément aux règles du fonds et de procédure applicables, il ne peut pas être astreint à rembourser le montant reçu.